Il a souri en écoutant Emmanuel Macron. « Il y a des gens qui veulent que les choses tournent mal entre nous – disent les Français – Et au contraire il y a une amitié fraternelle entre les deux pays ». Mario Draghi nœuds. Il sait à quoi pense le président. Pensez aux commandants. CHUN Marine Le Pen. UNE. Giorgia Meloni. UNE. Matteo Salvini, même si l’affaire est un peu plus inconfortable pour les responsables de l’unité nationale. Pour ceux qui donnent un aperçu du colonialisme là où il y a intégration. Macron rappelle les « tempêtes » du passé. Les tensions et les gilets jaunes, la droite anti-européenne et autarcique sont de l’autre côté du continent. « Mais aujourd’hui, avec le traité du Quirinal, nous donnons à l’Union des outils qui la renforcent. À la poursuite de la souveraineté européenne ».
Traité du Quirinale, Draghi et Macron au diapason immédiat : « Plus d’austérité »
par Tommaso Ciriaco, Anais Ginori
Neuf couvertures, trois pour chaque personnage principal du jour : Italie, France, Europe. A la Villa Madama les espaces sont limités et il est difficile de garder les journalistes, les diplomates, le personnel et cette remarquable harmonie entre les deux dirigeants ensemble. Les relations se révèlent un peu artificielles, ce qui fonctionne vraiment et montre la voie politique à suivre dans les mois à venir. « Nous voulons concevoir notre avenir – c’est le projet politique de Draghi – et le concevoir comme le veulent les Européens ».
Traité du Quirinal, Macron : « Rendre l’Europe plus forte et plus souveraine »
La clé comporte au moins deux éléments : un nouveau Pacte de stabilité pour abandonner les rigueurs et les rigueurs du passé, une défense commune pour garantir la capacité de l’Union à répondre rapidement aux défis : « Pour être souverain – le Président du Conseil – l’Europe doit pouvoir se défendre et défendre ses frontières ».
Réinitialise les concepts en cas d’interdiction, des deux côtés des Alpes. Le virus menace tout le monde de confondre les esprits et les plans politiques. Avec des slogans anciens brouillés et de la paresse, pour nourrir une passion pro-européenne avec une énergie au moins égale à celle qui souffle le droit souverain au nationalisme des murs. Et ainsi, Macron démontre clairement la finalité de la Présidence qui s’ouvre en janvier 2022 : réformer en profondeur l’Union, la capacité de fonctionner comme un organe unique, « ne plus s’appuyer sur d’autres acteurs « extraterritoriaux ». Plus : il appelle à « plus d’indépendance », mais à l’Europe. Qu’en est-il des intérêts nationaux ? Ils attendent, s’ils n’attendent pas et pèsent, mais ils doivent se coordonner – et peut-être même éviter un peu – quand il s’agit de l’action européenne. Facile à dire, difficile à rencontrer. « Il nous faut une vision géopolitique commune », résume brutalement le président français la Libye et le Sahel, les quartiers méditerranéens et l’énergie qui risque d’affaiblir l’Europe par une marche divisée et désordonnée.
Une fois le contrat conclu, le stress de ces heures disparaîtra à coup sûr. Bien sûr, il y a aussi une campagne présidentielle pour la réélection. Mais Macron semble toujours projeté vers une nouvelle phase. Et la même chose montre qu’il veut Draghi, par-dessus tout. Le premier ministre joue aussi pour l’avenir, que ce soit au Palazzo Chigi ou à Colle, nous verrons. Les concepts et les espoirs ne changent pas, quel que soit le bâtiment qui l’accueillera à partir de février 2022 : changer le Pacte de Stabilité est une priorité, inévitable, inévitable. « Les nouvelles règles – clarifiées par l’ancien banquier central – doivent réfléchir au passé à corriger et à l’avenir à concevoir. S’il était nécessaire de réviser les règles antérieures, c’est aujourd’hui inévitable. Tout cela doit être fait avec l’Union européenne, ensemble ».
Nous nous dirigerons vers Bruxelles pour les larmes et les retrouvailles. Pesez la variable pandémique, qui dans ces heures ralentit comme jamais auparavant depuis plusieurs mois. Et beaucoup dépendra aussi du rôle que l’Allemagne de l’après-Merkel pourra jouer, et rien ne peut se construire sans elle. Les deux dirigeants le soutiennent, bien que Macron le soutienne clairement davantage. Tôt le matin, il l’écoute et l’informe qu’il a entendu la chancelière pour discuter des mesures conjointes contre le Covid, mais il est clair qu’il entend également faire comprendre au monde entier que cet axe vit et s’oppose à tout changement dans le gouvernement allemand. « En France – sourit le président – on dit que quand les choses tournent mal avec l’Allemagne, on regarde l’Italie. Mais ça ne marche pas comme ça : l’Europe se construit à 27, il ne faut pas chercher la représentation de l’un ou de l’autre dans les différentes alliances. « En bref, Rome ne pouvait pas et ne serait pas en mesure de remplacer Berlin de toute façon.
Mais encore, le défi de la dette commune demeure : le mécanisme qui sous-tend la philosophie du Recovery doit être structuré, si les libéraux allemands le permettent. Il faut aussi renforcer la flexibilité dans les comptes, qui archive à jamais toute tentation préjudiciable à l’austérité, ce qui est incompatible avec le pas extraordinaire à portée de main : « Sans le soutien de l’État – rappelle Draghi – nous ne serions pas à travers la pandémie. Et cela doit aussi être gardé à l’esprit pour l’avenir ».
Le Frecce tricolori et le joint signature courent vite. Que le traité soit vraiment « historique », comme le déclare le Premier ministre italien, c’est l’histoire qui l’affirme ou le nie. Certes, en attendant, des accords de plus en plus contraignants se mettent en place : un, aujourd’hui, dans le secteur aérospatial, terrain sur lequel les deux pays se livrent généralement d’âpres batailles commerciales. Et pourtant sur des valeurs : démocratiques, la lutte contre le terrorisme et la mémoire des victimes, le Bataclan comme l’a fait Valeria Solesin, tuée dans ce théâtre avec de nombreux Français. Ainsi que dans les gestes symboliques. L’une implique le sens du jour : désormais, les deux gouvernements « échangeront » l’hospitalité et ouvriront leurs conseils ministériels respectifs à un membre de l’exécutif du pays allié quatre fois par an.
« Un très beau discours », c’est le salut que Draghi adresse à Macron. Ils se retrouveront dans vingt jours au Conseil européen de Bruxelles. Tout semblera plus difficile alors, mais voici le défi.