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Salvamento Marítimo réduit drastiquement le sauvetage des pateras en aguas de responsabilidad marroquí | Espagne

Opération de rescate de una patera por parte de una embarcación de Salvamento Marítimo, el 29 de diciembre de 2020 en Canarias.

Salvamento Marítimo ha reducido al mínimo el auxilio de pateras en zonas de rescate de responsabilidad marroquí. Jusqu’en 2018, los barcos españoles franchissaient fréquemment la ligne invisible qui délimite la zone dans laquelle Marruecos est chargé d’assister les naufragés, mais, depuis lors, ce qui était une pratique habituelle est devenu une exception. Selon une analyse des sauvetages effectuée par EL PAÍS, le pourcentage de personnes secourues au premier semestre de l’année dans la zone dite de recherche et de sauvetage du Maroc n’atteint pas 5%. La proportion est minime par rapport à celle de 2018, où plus de 33 % des personnes secourues se trouvaient dans des eaux en Espagne sans compétences. El cambio de tendencia, que ya es un patrón, répond à lo établi en los convenios internationales, pero se ha consolidado en los ultimos trois ans avec el objetivo de frenar la immigración irregulière.

Chaque pays a délimité ses zones de recherche et de sauvetage (SAR, dans son sigle en anglais) dans celles qui sont obligées de coordonner les opérations et les navires auxiliaires en danger, les vieux pateras, les pesqueros ou les gros navires. Existent des zones de responsabilité exclusives et des zones de solape, en las que dos países pueden actuar indistintamente. Estas demarcaciones no coïnciden con las de las aguas territoriales. Los Estados no pueden ignorar una llamad de auxilio, pero durante muchos años, España asumió rescues en la zona marroquí porque al otro lado de la línea nadie respondía or lo hacía demasiado tarde. Por omisión, por falta de medios, o ambas.

« Marruecos no podía ser una excepción », mantenien en el Ministerio de Transporte. « A nivel operativo, Salvamento Marítimo a fait un effort important au cours des dernières années pour maintenir des relations étroites de coopération et de soutien mutuel avec nos homologues marocains », a ajouté. Depuis 2019, l’attitude du Maroc est quelque chose de plus proactif, selon des sources espagnoles qui participent aux opérations de sauvetage, mais ce n’est pas la seule chose qui explique le changement d’action.

El viraje de protocolos de Salvamento Marítimo, qui a commencé à se manifester en 2019, répond à une décision politique, conditionnée par l’arrivée intense de pateras a costas españolas. En 2018, l’Espagne a enregistré un record avec plus de 64 000 entrées irrégulières, et l’exécutif de Pedro Sánchez, qui venait d’arriver à La Moncloa, a été débarqué avant le phénomène. L’une des premières mesures prises a été de déléguer à la Garde civile la coordination de toutes les actions liées à l’immigration irrégulière dans le but principal de la contenir.

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En théorie, el teniente general al mando solo tiene autoridad de coordination, pero hubo una instrucción clara : los barcos de rescate españoles tenien que dejar de adentrarse en aguas de responsabilidad marroquí. L' »extralimitación de las functions » du Salvamento Marítimo, argumentaron entonces varios agents a EL PAÍS, était un « vecteur d’attraction » pour l’immigration irrégulière. Querían que la Marina Real marroquí, infradotada, cumpliese con sus obligaciones y se involucrase más en el auxilio de pateras. En parallèle, le Gobierno negoció con la UE más fondos para Marruecos, dedicados entre otras cosas al refuerzo de sus guardacostas. No hay transparencia sobre el destin final de esos fondos.

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En ce moment, la Guardia Civil a également fait valoir que l’action rapide de Salvamento Marítimo dans la zone SAR marocaine avait conduit les mafias à embarquer les migrants dans des situations précaires et avec moins d’essence, et ils savaient qu’ils seraient secourus no muy lejos de la costa de parti Eso sigue ocurriendo y la implicación de Marruecos en los rescates tuvo un efecto que no nécessairement es beneficio de la seguridad de los migrants. Estos empezaron a arriesgarse más ya retrasar sus llamadas de auxilio hasta que traspasaban la zona de actuation de los marroquíes. Ser rescatados por ellos signifie retourner à Marruecos avec le risque d’être détenu et expulsé vers d’autres pays ou des villes éloignées du sud du pays. Cette dynamique est désormais évidente aux îles Canaries, selon des sources dédiées au contrôle des frontières.

Ya en 2019 y tras la visita del rey Felipe VI a Rabat, las salidas desde el norte del país empezaron decaer y Salvamento Marítimo redujo sus entradas in la zona SAR morroquí. La géolocalisation de tous les sauveteurs de pères montre que déjà en 2019 seulement 8% des migrants secourus ont été retrouvés en dehors de la zone d’action espagnole. En 2020, ce pourcentage est tombé à 0,1 % et en 2021, il était de 2,2 %. También se han reducido los rescues in las areas de slope, en las que Marruecos y España comparten responsabilidade. Las llegadas por mars desde 2019, no obstante, volvieron a dispararse en 2020 y 2021. Las más de 16,000 llegadas por que se han registrado hasta el 15 de agosto, se mantiten en nivels muy similares a los del año pasado. Han caído en el Mediterráneo, pero han augmenté en Canarias.

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Zones de responsabilité (SAR)

Répartition des actions

1 5 14 35

Fontaine: Salvamento Marítimo y elaboración propia.

Dates jusqu’en juillet 2022.

L’implication majeure de Marruecos a lo largo de estos años no ha evitado naufragios que han terminado en tragedia. L’an dernier seulement, 1 493 personnes sont mortes ou ont disparu en mer en tentant de rejoindre l’Espagne, selon l’Organisation internationale pour les migrations. C’était un record. Miguel Parcha, capitán jubilado de Salvamento Marítimo, es muy critico con los nuevos protocolos impuestos : « Supone retrasar horas un rescate. Antes salías en el momento en que recibías el aviso, pero ahora se espera lo máximo possible para que Marruecos llegue. No sabemos cuántas muertes puede haber provocado esto ». Los medios de la Marina Real continuent d’être inadéquats et insuffisants pour couvrir des zones aussi vastes que la façade atlantique, point de départ pour les îles Canaries. « Siempre habrá casos en los que tendremos que actuar. Por mucho que los Marroquíes quieran, tienen un límite de capacidad », illustre une source de sécurité.

Avec Argelia, las dinámicas son muy distinta y esta question nunca ha estado sobre la mesa. Las áreas de responsabilidad están clairement différencié, la zona de solape es muy pequeña y el flujo de embarcaciones, aunque intenso en algunas épocas del año, no se acerca al que sale de las costas marroquíes. Las autorités argelinas además, explica una fuente de Salvamento Marítimo, actúan en los rescates que les correspondenten.

L’activité de Salvamento Marítimo es blanco habituelle de los mensajes xenófobos de Vox. Sus seguidores suelen referirse a los barcos de salvamento españoles como taxis de la immigración irregulière. En las redes sociales, sus simpatizantes publican y retuitean maps en los que se muestra el recorrido de más de 700 kilomètres que alguna vez han hecho los barcos de Salvamento Marítimo para auxiliaire pateras. Ces cartes localisent les sauvetages relativement près des côtes marocaines ou du Sahara Occidental, mais il est évident que, malgré la proximité, cette région est une zone de sauvetage espagnole et que si la Royal Marina ne soutient pas l’opération, Salvamento Marítimo est obligé de agir.

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En sus criticas questionan también por qué no se desembarca a los rescatados en puertos marroquíes. La législation internationale establece que tras el auxilio, los naufragos deben ser desembarcados en el porto seguro más cercano. Le concept de port sûr, dans le cas des migrants et des réfugiés, a des implications qui vont au-delà de la législation maritime internationale et de nombreuses ONG et défenseurs des droits de l’homme doutent que le Maroc puisse être considéré comme un lieu sûr alors que les plaintes de trato sont fréquentes. vejatorio contra aquellos que buscan llegar a Europa. Pero más allá de ese débat, que la UE europea tiene bastante zanjado al permitir el desembarco en Libia, donde se extorsiona y tortura a los migrantses, hay una clave fondamental : Rabat no acepta que España desembarque naufragos en sus puertos.

L’influence de la route des Canaries

El desplome de los rescues in zona marroquí seexplican por el empeño del Gobierno en que Salvamento no asuma más responsabilidad de la que le corresponde, pero también han influido las dinámicas specificas en la ruta Canaria. Lorsque le Maroc a reçu le soutien économique de l’UE, il a commencé à exercer un plus grand contrôle dans le nord du pays et a considérablement réduit les sorties (et les sauvetages). Cette displazó los flujos migratorios vers l’Atlantique et las llegadas al archipiélago empezaron dispararse a finales de 2019. En esta ruta, la majoria de pateras salen del Sahara Occidental. Y, a diferencia de lo que ocurre in el Estrecho, donde ambos países se parten proportionnellemente la zone, aquí la zona SAR española es extensísima y ambraca casi la totala de las aguas españolas y del Sahara, sea en exclusiva o en la zona shareda que Marruecos ha asumido como área de solape. Esto implique que aun habiendo rescatado des milliers de personnes à une distance non muy lejana de la costa saharaui, sigue siendo una responsabilidad española en caso de no poder asumirlo Marruecos.

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