L’agence d’espionnage australienne doublera de taille et augmentera sa capacité à lancer ses propres cyber-opérations agressives dans le cadre d’une étrange promesse de budget de sécurité nationale de 10 milliards de dollars appelée Redspice.
Mais le financement est étalé sur 10 ans et seuls 4,2 milliards de dollars seront dépensés au cours du premier cycle budgétaire de quatre ans. Comme le gouvernement compense partiellement le paquet avec des économies provenant d’autres parties du portefeuille de la défense, le cyber-engagement ne vaut que 588,7 millions de dollars en argent frais au cours des quatre premières années.
L’argent permettrait à la Direction australienne des transmissions (ASD) de « poursuivre la croissance rapide des capacités potentielles de cyber-escorte », a déclaré le gouvernement.
En guise d’alternative, le gouvernement a budgétisé 1,2 milliard de dollars supplémentaires d’ici la fin des années 2030 vers une mission spatiale nationale d’observation de la Terre, « qui concevra, construira et exploitera quatre nouveaux satellites en Australie ».
Alors que le cyberpack contient des conseils d’agences de sécurité sur les menaces croissantes d’attaques contre les infrastructures critiques, il sous-tend également la volonté politique de l’Alliance de faire de la sécurité nationale une question importante lors des prochaines élections.
Comme mesure qui ne fera rien pour réduire les critiques du Premier ministre Scott Morrison d’être ciblé de manière inappropriée sur le marketing, le gouvernement a créé un mot à la mode pour l’initiative Redspice – « Résilience, effets, défense, espace, intelligence, cyber et catalyseurs ».
Dans le cadre de ce package, l’ASD devrait créer 1 900 emplois sur une décennie, y compris des analystes de données, des programmeurs et des ingénieurs en logiciel. Le gouvernement a déclaré qu’il s’appuierait sur l’engagement de l’Australie envers ses partenaires Five-Eyes et Aukus « tout en soutenant une région indo-pacifique sécurisée ».
Bien que ASD doublera au total, ses capacités offensives devraient tripler. L’agence va également intensifier ses efforts pour stopper les cyber-attaques sur les infrastructures critiques de l’Australie, « pour pouvoir combattre et combattre nos systèmes de combat les plus importants », selon le document budgétaire de mardi.
Il visera à « anticiper et prévenir les crises et à fournir des capacités asymétriques ». Les documents budgétaires indiquaient que le coût de Red Spice serait partiellement compensé par des économies dans le programme d’investissement intégré pour la défense, mais ces réductions spécifiques n’étaient pas immédiatement apparentes.
Le trésorier Josh Frydenberg a déclaré au Parlement qu’il s’agissait « du plus gros investissement jamais réalisé dans la cyberpréparation australienne » et que la leçon de l’histoire était que « la faiblesse invite à l’attaque ».
Il a déclaré que le monde faisait face à des « temps incertains » – un message que le gouvernement se développe de plus en plus alors qu’il met en garde les électeurs contre la mise en péril du changement de gouvernement en mai.
« Ce soir, alors que nous nous rassemblons, la guerre en Europe fait rage », a déclaré Frydenberg.
Il a utilisé son discours sur le budget pour lancer une attaque politique contre les travaillistes, affirmant que « d’autres qui ont abandonné les dépenses de défense sont tombés à leur plus bas niveau depuis 1938 ».
Le gouvernement travailliste Gillard a présenté des réductions de la défense dans le budget 2012 sous la pression politique pour réaliser l’excédent promis, mais a ensuite utilisé son livre blanc sur la défense de 2013 pour promettre au moins 2 % du PIB sur la défense chaque année.
Avant les élections de cette année, le dirigeant travailliste Anthony Albanese a offert un soutien bilatéral au minimum de 2% et a déclaré que les principales questions de sécurité nationale, de défense et de stratégie étaient au-dessus de la politique.
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Le gouvernement de coalition a déjà été accusé de parler durement de la cybersécurité, mais n’a pas tenu ses promesses. L’année dernière, le National Audit Office australien a constaté que seulement un quart des entités gouvernementales australiennes adhéraient à des stratégies obligatoires pour se protéger contre les cybermenaces.
Suite à la création d’un commandement spatial au sein de la Royal Australian Air Force la semaine dernière, le gouvernement s’est également engagé à financer davantage le développement de l’industrie spatiale australienne, qui sera dirigée par l’Agence spatiale australienne.
La ministre des Sciences et de la Technologie, Melissa Price, a déclaré que le gouvernement voulait « plus d’expertise et plus d’emplois ici en Australie dans cette industrie vitale ».
« Le développement et le lancement de ces quatre premiers satellites australiens créeront la base de connaissances pour des missions spatiales plus complexes au cours de la prochaine décennie », a déclaré Price.
Le budget ne met pas à jour le coût prévu des nouveaux sous-marins à propulsion nucléaire en Australie, qui font l’objet d’études conjointes avec les États-Unis et le Royaume-Uni. Aukus est cité comme un « risque fiscal » dans les documents budgétaires, car les coûts de l’acquisition n’ont pas encore été évalués.
Le budget ne précise pas non plus le coût prévisionnel de l’annulation du contrat avec la société française Naval Group.
Mais le gouvernement cherche des terres supplémentaires à Adélaïde pour construire un chantier de construction de sous-marins à propulsion nucléaire près du chantier naval existant d’Osborne North.
Elle a également réitéré que son projet de construction d’une nouvelle base sous-marine sur la côte est de l’Australie ferait partie d’un investissement à long terme estimé à 10 milliards de dollars dans les infrastructures sous-marines à l’avenir. Plus tôt ce mois-ci, le gouvernement a annoncé son intention de recruter 18 500 militaires supplémentaires d’ici 2040 pour un coût total de 38 milliards de dollars.
Le budget confirme également le coût de 156,5 millions de dollars du soutien australien à l’Ukraine suite à l’invasion de la Russie en février, dont 91 millions de dollars en « assistance militaire létale et non létale ».
Dans le contexte de plus grandes inquiétudes à Canberra concernant un accord de défense prévu entre la Chine et les îles Salomon, le gouvernement a déclaré qu’il délivrait 1,85 milliard de dollars d’aide publique au développement (APD) pour le Pacifique cette année.
Les Îles Salomon recevront 161,1 millions de dollars d’APD en 2022-23, contre 156,4 millions de dollars cette année.
Le gouvernement continue également de promettre un financement supplémentaire « temporaire et ciblé » pour aider le Pacifique à répondre à Covid. Le gouvernement a déclaré qu’il dépenserait 65 millions de dollars pour la construction et l’entretien d’un nouveau complexe du haut-commissariat australien à Honiara dans les îles Salomon.
Le gouvernement met fin au gel de l’indexation des niveaux globaux d’APD de l’Australie, ce qui signifie qu’elle passera de 4 milliards de dollars en 2021-22 à 4,089 milliards de dollars en 2022-23.
Signe de préoccupation pour la sécurité personnelle des morts et des sénateurs, le budget prévoit également 30 millions de dollars sur quatre ans pour renforcer la sécurité à la Chambre du Parlement à Canberra.
Cela comprend l’amélioration de la vidéosurveillance, la mise à niveau de l’équipement de filtrage et l’agrandissement de la salle des opérations de sécurité.