La sonnette d’alarme a été tirée en 2013 lorsque l’entreprise écossaise Cairn Energy, par le biais de sa filiale espagnole Capricorn Spain Limited, a planifié l’éventuelle exploration et l’extraction d’hydrocarbures dans le golfe de Valence, à une cinquantaine de kilomètres des côtes est et ouest de Valence et d’Eivissa, respectivement. Le projet, qui devait être réalisé en plusieurs phases, présentait, selon les écologistes, un risque très élevé de déversements, d’incendies et de pollution chronique, affectant gravement les écosystèmes marins et la biodiversité de la mer Méditerranée, mais aussi d’importants secteurs de l’économie tels que le tourisme et la pêche.
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Au cours du premier semestre, malgré l’impact des intentions de la compagnie pétrolière écossaise, la question a suscité peu de débats publics. Les premiers mouvements sociaux et institutionnels ont vu le jour au cours de l’été 2013. D’une part, l’Alliance Mar Blava a été formée, composée de 30 organisations comprenant des administrations publiques et des institutions commerciales, sociales et environnementales. De l’autre, la première graine d’un mouvement social de base qui émergera plus tard, Eivissa Antipetrolífera, l’une des icônes de la lutte contre l’installation de l’exploitation d’hydrocarbures au large des côtes des Pitiüses.
« Nous avons fait des montages des plages pleines de goudron, ainsi que différentes actions durant cet été », se souvient Octavio Pertot, ex-fondateur d’Eivissa Antipetrolífera, auprès d’elDiario.es. La plateforme, qui faisait partie d’Alianza Mar Blava mais était une entité indépendante, a commencé à tisser des alliances avec des organisations telles que GEN-GOB et Amics de la Terra. « Nous avons organisé un festival qui a rassemblé 5 000 personnes en octobre 2013 à Las Dalias, avec plus de 100 artistes, au cours duquel nous avons alerté sur le danger que représente le projet Cairn Energy », raconte Octavio.
Allégations contre les projets
La première phase importante de la lutte commence en décembre de la même année. L’Alliance Mar Blava a alerté le 16 décembre que deux jours auparavant l’annonce avait été publiée au BOE (Journal officiel de l’État) que l’étude d’impact environnemental du projet à réaliser dans le golfe de Valence faisait l’objet d’une information publique. Cela signifiait que si la déclaration d’impact environnemental était positive, le sous-sol de la mer serait exploré pendant 75 jours afin d’étudier la possibilité d’extraire du pétrole dans une zone de 2 420 kilomètres carrés. Cette étude aurait eu un impact très grave sur les écosystèmes marins, selon les écologistes. La même annonce du BOE indiquait qu’une période de 30 jours ouvrables à compter de la date de publication était ouverte pour la soumission d’allégations.
« Cela a été fait de nuit et avec une intention malveillante. Il était très important qu’il y ait des techniciens de l’Alliance Mar Blava qui surveillent tout cela pour que cela ne passe pas inaperçu », dit Octavio, indiquant que l’objectif de la publication de l’annonce dans le BOE, le 14 décembre et à l’approche de Noël, était que le public ait peu de marge de manœuvre pour présenter des arguments techniques susceptibles d’annuler le projet. Cependant, bien que toutes les sources consultées s’accordent à dire que la décision du ministère était préméditée, l’effet a été inverse.
Alianza Mar Blava avait préparé un modèle d’allégations dans lequel elle argumentait les raisons de demander une déclaration d’impact environnemental négatif : outre le rejet social, commercial et institutionnel retentissant à Eivissa et Formentera, le projet de Cairn Energy était très nocif du point de vue environnemental, à tous les niveaux, et aurait provoqué la disparition de nombreuses espèces.
Dans ce contexte, un autre événement clé s’est produit, qui a donné au conflit une dimension internationale qu’il n’avait pas acquise jusqu’alors. Un groupe d’amis d’Ibiza a commencé à échanger des messages avec les publications d’Eivissa Antipetrolífera, avertissant de ce qui pourrait arriver. « Mes amis Joan Tur et David Sala m’ont transmis une image très provocante, avec les jambes d’une personne prenant un bain de soleil sur la plage et une plate-forme pétrolière devant elle », a déclaré Jonathan Ysaye, qui travaillait à Paris à l’époque, à elDiario.es.
Sommaire
La campagne « nue
« Je me suis mis les mains sur la tête », se souvient Jonathan, conscient qu’il n’y avait qu’un seul moyen d’arrêter le projet : s’y opposer et faire en sorte que la déclaration d’impact sur l’environnement soit négative. Dans le cas contraire, le feu vert serait donné pour le lancement de la première phase du projet. Dans ce contexte, bien que très préoccupés par la situation, ils ont commencé à plaisanter sur l’idée d’une campagne nue avec des affiches « Eivissa diu no » (Eivissa dit non) et des images de plates-formes pétrolières. Nous sommes arrivés à la conclusion qu’en regardant le « panorama » télévisuel, les gens s’intéressent à la morbidité et au sensationnalisme », explique Jonathan.
L’idée a fonctionné. Joan Tur a été la première personne à télécharger une photo de nu sur les réseaux sociaux avec un bidon d’essence et le message « Eivissa diu no ». Le même jour, un groupe Facebook a été créé, qui a atteint 10 000 personnes en deux jours et des centaines de photos nues et de messages avec le slogan « Eivissa diu no », provenant du monde entier. « Nous nous sommes réunis en tant que groupe de personnes dans des réseaux qui ont commencé à se connecter avec des personnes qui avaient le même sentiment que nous : le besoin d’agir et de faire quelque chose », insiste Jonathan.
Joan Tur a été la première à télécharger une photo nue avec un jerrycan d’essence et le message « Eivissa diu no ». Le même jour, un groupe Facebook a été créé, qui a atteint 10 000 personnes en deux jours et des centaines de photos nues provenant du monde entier.
La viralité de la campagne, avec des manifestations publiques de personnalités médiatiques telles que Paris Hilton, Kate Moss et Carl Cox, a été mise à profit par les promoteurs d’Eivissa diu no, d’Eivissa Antipetrolífera et d’Alianza Mar Blava pour recueillir le plus grand nombre d’allégations possible. Au total, 128 000 signatures ont été recueillies, dont 56 000 à Eivissa et Formentera, 30 000 à Majorque et des milliers d’autres dans différentes parties de la Communauté valencienne, Murcie, Madrid, Barcelone, Bilbao et Cadix, entre autres villes.
« Sans les allégations, nous n’aurions pas réussi à arrêter le premier projet : vous devez prendre en compte le fait que nous avons effondré le ministère de l’industrie, de l’énergie et du tourisme », a déclaré à elDiario.es Verónica Núñez, présidente d’Alianza Mar Blava, qui étudiait à l’époque un double diplôme en sciences de l’environnement et en sciences de la mer à Cadix. Mme Núñez raconte qu’un technicien du Consell d’Eivissa, lors de sa visite au ministère, a trouvé une pièce remplie d’allégations jusqu’au plafond. « En raison de l’ampleur du projet, il aurait fallu répondre aux allégations une par une, ce qui n’a pas été possible », explique-t-il.
Sans les allégations, nous n’aurions pas été en mesure d’arrêter le premier projet : vous devez prendre en compte le fait que nous avons fait tomber le ministère de l’industrie, de l’énergie et du tourisme. Ils avaient une salle remplie d’allégations jusqu’au plafond.
Verónica Núñez
– Président de l’Alianza Mar Blava
Le rôle de l’ex-ministre Soria
La possibilité de prospection et d’installation de plateformes pétrolières est restée active pendant longtemps, mais l’abandon définitif du projet de Cairn Energy en juin 2015 a servi d’argument technique pour s’opposer au reste des projets prévus en Méditerranée. Entre autres, les projets de Spectrum Geo Limited, Services Petroliers Schlumberger et un autre de Cairn Energy dans le Golfe du Lion, qui demandaient l’exploration et l’exploitation d’hydrocarbures, ont été mis en veilleuse. En outre, bien qu’elle ait cessé d’extraire du pétrole en juin 2021, une concession d’exploitation d’hydrocarbures de Repsol sur la plate-forme de Casablanca, pour laquelle une prolongation avait été demandée, était toujours en vigueur en 2015. Un an plus tard, Alberto Garzón, alors porte-parole de Unidas Podemos au Congrès, s’est interrogé sur les « relations obscures » entre la compagnie pétrolière et l’ancien ministre de l’industrie, José Manuel Soria. L’entreprise a par la suite menacé de poursuivre M. Garzón s’il réitérait de telles affirmations.
José Manuel Soria était, précisément, l’un des » protagonistes » de la manifestation convoquée le 22 février 2014 à Eivissa par une trentaine de citoyens organisés autour d’Eivissa diu no, Eivissa Antipetrolífera et Balears diu no, qui a rassemblé entre 20 000 et 30 000 personnes sur une île qui compte à peine plus de 140 000 habitants. La manifestation, à laquelle ont participé les partis politiques qui n’avaient pas soutenu le rassemblement au départ, était animée par deux banderoles : « L’erreur est humaine, la rectification est possible » et « Soria, démission ». Cette dernière n’a pas empêché le président du gouvernement PP, José Ramón Bauzá, ainsi que des membres de son exécutif, de tenter de diriger la marche, qu’il ne voulait pas soutenir au départ.
« C’était la manifestation la plus puissante qu’il y ait jamais eu à Eivissa », dit Octavio. « Bauzá et des membres de son exécutif ont tenté de la diriger, mais nos camarades sont allés leur dire qu’ils devaient y jouer un rôle plus discret », souligne Octavio, ce qui a fini par se produire. « Nous étions un mouvement avec des convictions politiques, mais non partisan. Nous avons tout fait légalement et pacifiquement, mais notre message était percutant », explique Jonathan, qui rappelle que la première autorisation pour le projet de Cairn Energy a été donnée par le socialiste Miguel Sebastián, ancien ministre de l’industrie, du tourisme et du commerce de Zapatero. « Si le PP et le PSOE ne collaboraient pas avec nos demandes, nous allions le leur rappeler », souligne l’ancien porte-parole d’Eivissa diu no.
En ce sens, les porte-parole du mouvement social rappellent que ce sont eux qui ont poussé et organisé cette manifestation historique. « C’est nous qui avons demandé l’autorisation à la délégation du gouvernement avec nos noms et prénoms », explique Jonathan. Pour cet activiste, la clé du fait que tous les projets ont fini dans le marasme est que « les gens se sont rassemblés, se sont unis et ont atteint leur objectif ». « C’est la leçon qu’il nous reste à tirer », affirme-t-il.
Cependant, le chemin a été très dur et difficile, comme en conviennent certains des principaux acteurs de cette lutte. Comme à chaque fois qu’un projet était abandonné, un autre apparaissait, ils sont arrivés à la conclusion que les eaux du territoire national devaient être protégées de toute tentative d’exploration et d’exploitation d’hydrocarbures. Une idée qui, selon les membres d’Eivissa diu no et d’Eivissa Antipetrolífera, a émergé lors de leurs réunions et qui a ensuite été transférée à l’Alianza Mar Blava.
Après de nombreuses conversations et négociations, les acteurs impliqués ont rédigé un document qui engageait tous les partis politiques des îles Baléares à limiter la prospection pétrolière, ce qu’ils devraient également exiger au niveau national. « David et moi avons insisté sur le fait qu’il fallait aller plus loin et interdire la prospection et les installations pétrolières par la loi », explique Octavio, qui regrette qu’il n’y ait pas eu assez de consensus au départ. Finalement, ce point a été inclus dans le document. En octobre 2015, le Parlement a demandé au gouvernement d’adopter une loi déclarant la Méditerranée libre de toute prospection pétrolière.
Les principaux objectifs sont atteints en 2021
Six ans plus tard est arrivée la loi tant attendue sur le changement climatique et la transition énergétique, dont l’article 9 interdit l’octroi « sur le territoire national, y compris la mer territoriale, la zone économique exclusive et le plateau continental, de nouvelles autorisations de prospection, de permis de recherche d’hydrocarbures ou de concessions d’exploitation pour ces mêmes hydrocarbures ». Le point négatif du règlement, pour lequel Alianza Mar Blava continue de lutter, est le point quatre de la deuxième disposition transitoire, qui permet de prolonger jusqu’au 31 décembre 2042 les permis de recherche et les concessions d’exploitation déjà en vigueur.
« C’est une des lacunes laissées par la loi », regrette le président de l’Alliance Mar Blava. C’est pourquoi l’organisation a demandé, à la demande du Parlement, la présentation d’un projet de loi pour la protection intégrale de la mer Méditerranée. « Il est protégé contre les nouvelles prospections et a mis en veilleuse les demandes d’autorisation qui étaient en place, mais celles qui fonctionnent peuvent continuer », critique M. Núñez.
« Je pense que sans ce mouvement social, nous aurions des prospections et des plateformes en Méditerranée », affirme Octavio. Interrogé à ce sujet, le militant reconnaît que « même ceux d’entre nous qui ont participé à ce mouvement ne sont pas conscients de ce qui a été accompli ». « Nous l’avons bien vu avec les îles Canaries : elles luttent contre ce type de projet depuis bien plus longtemps que nous, mais elles ont connu une exploitation active et des catastrophes environnementales sur leurs côtes », déplore Octavio. Curieusement, souligne l’activiste, l’ancien ministre José Manuel Soria était lui aussi originaire des Canaries.
Les militants consultés reconnaissent que le chemin n’a pas été facile. Il y a eu des conflits, des tensions et des négociations très compliquées. Alianza Mar Blava, une organisation fondée par le Fonds de préservation d’Ibiza (qui promeut la conservation des Pitiüses), a eu du mal à rassembler toutes les institutions, les entreprises et les organisations environnementales. « Il y avait des tensions et des conflits lors des négociations, mais Alianza Mar Blava avait besoin d’un haut-parleur comme le nôtre », explique Jonathan, ce que les membres de l’organisation lui ont reconnu en privé, selon sa version. « Nous pouvions ouvrir la voie sur des questions qui étaient plus difficiles pour eux parce qu’il y avait des institutions et des organisations très différentes qui en faisaient partie. C’est normal », explique le militant.
Mais le plus important est que « la loi a été votée parce qu’elle signifiait que tous les projets qui demandaient une autorisation ne pouvaient pas être mis en œuvre ». Et il a été atteint. « Objectif atteint par tous les acteurs, chacun a eu son rôle à jouer. Nous étions le haut-parleur, mais beaucoup d’autres, comme Alianza Mar Blava, ont fait un travail technique très important », explique Jonathan.
Le rôle des techniciens
L’actuelle présidente de l’Alianza Mar Blava, Verónica Núñez, était bénévole pour l’organisation en 2013, lorsqu’elle travaillait à la collecte et à la présentation des allégations. Elle raconte l’anecdote selon laquelle elle profitait des retards à l’aéroport pour faire signer les trois documents à remplir, par personne, afin d’obtenir un maximum d’allégations. « À plusieurs reprises, j’ai été autorisé à enregistrer gratuitement des bagages supplémentaires lorsque j’expliquais ce que nous faisions », raconte-t-il. Les aéroports, qui accueillent des passagers du monde entier, faisaient partie des points cibles où la question pouvait être soulevée au niveau international.
À plusieurs reprises, les compagnies aériennes m’ont laissé enregistrer gratuitement des bagages supplémentaires – pleins d’allégations – lorsque j’ai expliqué ce que nous faisions.
Veronica Nunez
– Président de l’Alliance Mar Blava
La représentante de Mar Blava a également mis en avant une autre étape importante de l’organisation : la déclaration de l’accord de coopération entre l’Union européenne et l’Union européenne (UE) sur les droits de l’homme. Aire Marine Protégée du corridor de migration des cétacés en Méditerranée.en juin 2018. « Le succès réside dans le consensus qui s’est dégagé entre différents secteurs de la société qui, normalement, ne s’assoient même pas à la même table », affirme M. Núñez. Tables de réunion où Fomento del Turismo a rencontré des organisations environnementales telles que Amics de la Terra ou GEN-GOB.
« Aucun membre n’a abandonné ses convictions et ses idéaux, mais nous nous sommes réunis pour lutter contre quelque chose que personne n’aimait », déclare la présidente de Mar Blava, qui souligne également le poids énorme des volontaires. « Bien qu’ils n’aient pas été intégrés, sans ce soutien, il n’aurait pas été possible d’atteindre les objectifs », dit-elle. Aujourd’hui, l’objectif est de fermer les autres installations encore en activité, y compris l’installation de stockage de gaz « Poséidon » à Doñana. « La solution réside dans la décarbonisation du modèle énergétique », insiste Mme Núñez.
Le document technique présenté, qui a servi à argumenter contre les différents projets, explique que la première phase d’exploration aurait eu un impact critique car elle aurait affecté négativement les espèces marines, les sondages acoustiques provoquant des pertes d’équilibre, des désorientations, des hémorragies internes, la destruction de l’oreille interne, des décompressions respiratoires, des bulles d’air dans les organes et le système circulatoire, et des accidents vasculaires cérébraux chez l’animal.
« La mer Méditerranée est un hotspot de biodiversité très important, en particulier pour les populations de cétacés, de cachalots (espèce qui vit, se reproduit et se reproduit dans la mer des Baléares), qui ont même leur propre langage pour communiquer, de dauphins, de baleines, de tortues et de poissons », explique le biologiste Jaume Estarellas à elDiario.es. Il s’agit d’animaux qui, selon le biologiste, sont très sensibles aux impulsions sismiques. « Les explosions d’air comprimé, nécessaires pour étudier les couches profondes de la terre, les auraient profondément affectés », affirme Estarellas, car le sens acoustique est le principal moyen de communication de ces animaux.
La Méditerranée est un important point chaud de la biodiversité, en particulier pour les cétacés, qui disposent d’un langage pour communiquer. Les explosions d’air comprimé, nécessaires à l’étude des couches profondes de la terre, auraient affecté les cétacés.
Jaume Estarellas
– Biologiste
« Ce sont des animaux dont les capacités sensorielles sont très puissantes, donc ces impulsions sismiques (pour explorer la présence ou non d’hydrocarbures) affectent beaucoup ces populations », insiste le biologiste. Elles auraient également affecté les tortues marines, qui n’auraient pas pu pondre leurs œufs, le puffin des Baléares ou virot (un oiseau endémique dont l’espèce est en danger critique d’extinction), car il a tendance à chercher de la nourriture dans les endroits où les explorations étaient prévues, et les poissons qui possèdent une vessie natatoire, un organe qui leur permet d’équilibrer le niveau de profondeur auquel ils doivent se trouver. « Les impulsions sismiques provoquent l’éclatement de cette vessie natatoire », explique M. Estarellas.
Selon le biologiste, si des hydrocarbures avaient été trouvés (il y avait de fortes chances que cela se produise), l’installation de plateformes pétrolières « aurait été la fin de toute cette faune ». « Il s’agit d’une activité totalement incompatible avec toutes les valeurs naturelles qui existent dans cette région méditerranéenne. « Il y avait une grande biodiversité en danger », conclut M. Estarellas.