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L’impact perdu de l’Australie sur le Pacifique dans l’accord Îles Salomon – Chine, selon Anthony Albanese | Politique étrangère australienne

L’Australie a perdu son influence dans le Pacifique en raison de son incapacité à agir sur le changement climatique et à réduire l’aide étrangère, explique Anthony Albanese, au milieu des inquiétudes suscitées par la mesure de sécurité proposée par la Chine avec les îles Salomon.

L’Australie et la Nouvelle-Zélande craignent que le projet d’accord ne compromette la stabilité régionale, avec la possibilité pour la Chine d’établir des navires de guerre dans l’océan Pacifique à moins de 2 000 km au large des côtes australiennes.

Le Premier ministre des Îles Salomon, Manasseh Sogavare, doit s’adresser mardi au Parlement à Honiara sur la coopération en matière de sécurité avec la Chine.

Mais la fuite du marché du brouillon a incité l’introspection sous les lacunes dans une intensification de l’Australie du Pacifique.

L’aide publique au développement (APD) australienne aux Îles Salomon a diminué de 12,6 %, passant de 179 millions de dollars en 2014-15 à 156 millions de dollars dans le budget 2021-22, selon les chiffres du gouvernement.

Mais le gouvernement a défendu son bilan lundi, affirmant qu’il avait réservé plus de 320 millions de dollars d’investissements axés sur la sécurité, la stabilité et la santé aux Îles Salomon depuis 2018, en plus des dépenses de base de l’APD.

Le gouvernement a également déclaré que la mission d’aide régionale aux îles Salomon (RAMSI) ayant pris fin à la mi-2017, l’APD incluait une réduction des coûts.

Lundi, l’Albanais n’a pas laissé de promesse d’augmenter l’aide étrangère s’il était élu, affirmant que le discours de réponse budgétaire de jeudi n’était pas « un autre budget ». Il a dit qu’il était impatient de « présenter un autre budget si nous réussissons ».

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Le leader travailliste – dont le parti est toujours en avance sur le gouvernement de coalition dans les sondages avec une élection prévue en mai – a blâmé un certain nombre de facteurs pour la difficulté de l’Australie à conserver son influence dans le Pacifique.

« Notre niveau d’aide est en dessous, mais c’est aussi bien plus que cela », ont déclaré les Écossais à Canberra.

« Si vous allez dans le Pacifique, si vous rencontrez des dirigeants du Pacifique, la première chose qu’ils recueillent avec vous n’est pas de l’aide, c’est le changement climatique. »

Les Écossais – qui ont promis de réduire les émissions de 43% d’ici 2030 aux niveaux de 2005, par rapport à l’objectif de 26% à 28% de l’Alliance – ont déclaré que l’Australie n’aurait une position forte dans le Pacifique qu’en étant « de bons voisins ».

« Alors que l’Australie est assise dans le coin méchant, lors de conférences internationales telles que Glasgow, avec un Premier ministre prononçant un discours vide dans une salle vide sans augmentation de l’ambition pour 2030, nous continuons à nous aliéner nos amis du Pacifique », a-t-il déclaré. . .

Albanese s’est entretenu avec des journalistes après avoir été informé par les agences de sécurité nationale australiennes des développements aux îles Salomon et en Ukraine.

Il a déclaré que l’Australie « a historiquement dépassé de loin notre poids, mais nous avons perdu un peu de peinture au cours de la dernière décennie, tout comme nous l’avons fait lorsque nous avons refusé de nous inscrire avec [the] Kyoto [Protocol] sous le gouvernement Howard ».

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« L’une des façons dont nous abordons ce qui se passe, à savoir la concurrence stratégique dans notre région, est d’être sérieux en tant que leaders de notre région pour le climat », a-t-il déclaré. « Et nous ne le faisons pas pour le moment. Nous ne sommes pas. « 

Albanese a déclaré qu’il ne prétendait pas que la Chine, grand émetteur, avait un bilan climatique solide, mais que l’Australie pourrait accroître son influence dans la région en ayant une politique plus ambitieuse.

Ses commentaires étaient conformes à un argument présenté par Peter Hooton, l’ancien haut-commissaire australien aux Samoa et aux îles Salomon.

Hooton il a dit dans un article pour The Lowy Institute’s The Interpreter que seuls « des engagements climatiques concrets et ambitieux » « reconstruiraient et nourriraient la confiance des nations insulaires australiennes du Pacifique en tant que partenaire, ami et alliance clé ».

«Le refus de l’Australie de prendre des mesures nationales pour limiter les émissions et de résister aux efforts internationaux visant à renforcer les engagements de réduction des émissions a érodé l’influence du pays dans la région et exacerbé ses intérêts économiques et géostratégiques durables et vitaux protégés au visage. concurrence, évidemment de la Chine », a déclaré Hooton.

Alors que l’accord de sécurité proposé doit passer par le cabinet de la nation du Pacifique, le gouvernement des îles Salomon a confirmé vendredi qu’il souhaitait « étendre sa coopération en matière de sécurité et de développement avec davantage de pays », citant l’Australie et la Chine comme leurs « deux principaux partenaires ». .

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La Première ministre néo-zélandaise Jacinda Ardern a déclaré lundi que le projet d’accord de sécurité était « très inquiétant ».

Dans une interview avec RNZ, on a demandé à Ardern s’il serait jamais acceptable pour la Nouvelle-Zélande que la Chine stationne des navires militaires dans les îles Salomon.

« Nous voyons de telles actions comme une armée potentielle de la région et nous voyons également peu de raisons en termes de sécurité du Pacifique pour un tel besoin et une telle présence », a-t-elle déclaré.

Ardern a déclaré que la Nouvelle-Zélande avait été en contact avec les îles Salomon au niveau de la direction « à la fin de l’année dernière » pour « exprimer son inquiétude quant à la direction que les Salomon prenaient dans ses arrangements de sécurité avec la Chine ».

« Nous devons nous assurer que nous respectons la souveraineté de nos voisins et travailler en étroite collaboration pour garantir que les besoins de notre région sont satisfaits et nous ne voyons pas la nécessité pour quiconque, par exemple, d’envisager de nouveaux arrangements militaires », a-t-il déclaré. elle. mentionné.

Le Premier ministre australien Scott Morrison a déclaré qu’il avait été en contact avec Ardern au cours du week-end et qu’il parlerait à ses collègues de Papouasie-Nouvelle-Guinée et des Fidji lundi.

« Les rapports que nous avons vus ne sont pas surprenants et rappellent les pressions et les menaces continues dans notre région pour notre propre sécurité nationale », a déclaré Morrison.

Le chef de l’opposition des Îles Salomon, Matthew Wale, le journal australien a déclaré il a informé le haut-commissaire australien « dès août dernier » des discussions avec Pékin sur des arrangements de sécurité plus étroits.

En novembre, l’Australie a envoyé plus de 100 policiers et membres des forces de défense aux îles Salomon pour mettre fin aux émeutes, mais elle était en concurrence avec la Chine qui a également accepté d’envoyer des policiers.

Le vice-Premier ministre australien Barnaby Joyce a nié que le gouvernement ait « lâché la balle » dans ses relations avec les nations du Pacifique.

« Je pense qu’il serait extrêmement naïf de penser que le gouvernement australien n’est pas entièrement sur cette question », a déclaré Joyce. « Le Premier ministre, le comité de sécurité nationale, ce ne sont pas des imbéciles. »

Se référant à la Chine, Joyce a déclaré que l’Australie n’était « pas aveugle aux actions des autres qui tentent de restreindre notre mobilité et de nous intimider ».

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