Le rapport fait 31 pages : 30 chapitres et une page de conclusions. La politique étrangère et les relations avec le Maroc, la « détérioration et la recomposition du système de santé », l’eau « comme élément de plus en plus conflictuel et décisif », « le ministère de la consommation sur la voie du rationnement » et « la Constitution rarement réformée » sont autant de thèmes abordés dans la trentaine de chapitres.
Tribuna | Lettre ouverte des élèves de Tamames : Don Ramón, fuyez cette absurdité
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Le discours que Ramón Tamames prononcera en tant que candidat de l’extrême droite à la présidence du gouvernement est prêt, en l’absence d’ajustements mineurs, et a déjà été envoyé au parti de Santiago Abascal. elDiario.es révèle ce mercredi le contenu de la dernière version du discours dans lequel le vétéran économiste et ancien dirigeant du PCE choisi par Vox pour le présenter comme une alternative à Sánchez déballe son diagnostic du pays et les raisons pour lesquelles il est nécessaire de renverser l’actuel gouvernement.
Il le prononcera le 21 mars devant le Congrès, où se tiendra la motion de censure la plus inhabituelle de la démocratie. Un dirigeant historique du Parti communiste qui s’est orienté vers des positions extrêmes sera le visage de l’extrême droite dans l’hémicycle avec un discours qu’il a commencé à préparer à la fin du mois de février, lorsqu’il a décidé d’accepter la commission de Santiago Abascal. Ce sera la deuxième tentative de Vox pour déloger Sánchez de la Moncloa. Il n’obtiendra vraisemblablement que les voix de son parti : 52 sur 350, le PP s’abstenant pour l’instant. À la Moncloa, on prépare une nouvelle occasion de démontrer qu’il n’y a pas d’alternative à ce gouvernement, qui conserve la majorité.
Les grandes lignes du discours de Tamames sont prêtes, écrites et envoyées à la direction de Vox -le texte intégral du projet peut être consulté ici-. Le discours, auquel un petit groupe de dirigeants a eu accès et qui est révélé en exclusivité par eldiario.es, ne contient pas de références explicites à certains des aspects les plus répétés par Vox : il ne parle pas de l’avortement, ni n’évoque la possibilité d’interdire les partis nationalistes, bien que Tamames soit d’accord avec Abascal pour dire qu’ils veulent « briser l’Espagne » ; il ne remet même pas en question l’état des régions autonomes. Quelques minutes après la publication de cette exclusivité, Tamames lui-même a confirmé sur Capital Radio qu’il s’agissait de la dernière version du discours qu’il prononcera mardi prochain devant le Congrès des députés.
Le texte fuit le langage agressif des leaders d’extrême droite pour se réfugier dans une prose plus académique qui n’enlève rien à la gravité du moment actuel que vit le pays selon Tamames et Vox. L’économiste évoque la situation de l’Espagne « qui s’apparente davantage à une autocratie moderne absorbante », critique le fait qu’au sein même du gouvernement « la démagogie et le populisme prévalent souvent », et déplore en même temps que « depuis le banc bleu » des formations comme Vox, « qui représentent des millions d’Espagnols, se voient dénier tout caractère démocratique ».
Le fait qu’il n’utilise pas les qualificatifs grossiers qu’Abascal et les principaux dirigeants de Vox distribuent habituellement à Sánchez, qu’ils ont l’habitude d’accuser d’être un « président illégitime », un « satrape » et qu’ils sont même allés jusqu’à qualifier de « criminel », n’enlève rien au sérieux du diagnostic de l’économiste chevronné.
Je crois qu’après la retraite, il y a des gens qui vivent officiellement une deuxième vie encore plus intéressante que la précédente.
Tamames
Le discours commence par justifier sa décision d’accepter l’offre de Vox : « Pour rendre personnellement mon dernier hommage à la défense des intérêts actuels et futurs de l’Espagne ». Après avoir retracé en détail toutes les fonctions qu’il a occupées et les expériences qu’il a vécues en politique et en dehors, Tamames s’adresse aux députés et leur dit qu’il se sent également obligé « d’être présent aujourd’hui dans cet hémicycle, qui exprime l’Espagne dans son ensemble en tant que réalité économique, sociale et culturelle, avec une histoire presque unique qui nous lie à près de la moitié du monde ».
Il prévient immédiatement ses collègues de ne pas penser « que cette motion va être une affaire de courtoisie ni même un tournoi d’éloquence. Il s’agit d’une séance de l’article 113 de la Constitution ». Le candidat de Vox souligne qu’il a presque 90 ans, mais que cela ne signifie pas qu’il est tombé « dans le silence et l’acceptation de tout ce qui est conventionnel ». Il revient sur les critiques qui lui ont été adressées par différents secteurs pour avoir accepté l’offre d’Abascal et justifie sa décision : « Je crois qu’après la retraite, il y a des gens qui vivent officiellement une deuxième vie, encore plus intéressante que la précédente, en cherchant le sens de leurs propres tâches dans l’extension qui nous est donnée, et je suis l’un de ces vétérans ».
Ce préambule terminé, Tamames entre dans le vif du sujet et s’adresse au président du gouvernement. « Monsieur Sánchez, il est urgent de convoquer des élections générales comme le propose cette motion, en les convoquant pour le 28 mai, date déjà fixée pour les élections municipales et régionales ». Avec l’accroche de la manifestation qui a eu lieu le 21 janvier contre son gouvernement, « au cours de laquelle quelque 200.000 personnes [la delegación del Gobierno redujo esa cifra a 31.000 personas] L’avancée électorale est nécessaire, selon lui, en raison de l’empressement de Sánchez à « diviser les Espagnols en essayant de dicter l’histoire de toutes les nations à sa guise avec la soi-disant mémoire démocratique, en falsifiant la vérité avec un peu d’esprit partisan et en favorisant une deuxième république idéalisée ».
La réprimande va jusqu’à reprocher à Sánchez sa vision de la guerre civile. Les Tamames de 2023 affirmeront à la tribune du Congrès qu' »il n’y a pas de bon et de mauvais côté » et souligneront, selon le document en possession d’elDiario.es, que dans ce conflit « des atrocités ont été commises des deux côtés ». « Essayer de les limiter aujourd’hui à pratiquement un seul de ces camps, c’est faire preuve de mensonge et reléguer la loi d’amnistie de 1977 au grenier », prévoit l’ancien dirigeant du PCE dans l’hémicycle. Il y défendra le fait que la motion de censure n’est pas seulement promue par un parti spécifique comme Vox, mais par « des générations d’Espagnols » qui ne veulent pas revenir à la confrontation que l’Espagne a connue à l’époque.
Sommaire
Contre les partis nationalistes
Le candidat de Vox, qui disposera d’un temps illimité pour présenter son programme, prévoit de passer en revue les gouvernements successifs que l’Espagne a eus depuis Felipe González, José María Aznar Aznar et Mariano Rajoy, en rappelant que tous les trois ont été contraints de faire des concessions aux séparatistes (il n’exclut même pas ce dernier, qui a gouverné avec une majorité absolue), mais il s’en prend surtout à Rodríguez Zapatero pendant le mandat duquel il estime que ces concessions « ont été faites avec une apparente satisfaction ». Maintenant, dans la période de Pedro Sánchez, écrit le discours du candidat de la motion présentée par l’ultra-droite, c’est le moment où l' »architecture constitutionnelle » qui a été fermée dans la Transition est le plus en danger. Tout cela, selon Tamames, « a déformé l’État même des Autonomies dans lequel l’objectif principal des partenaires séparatistes [de Sánchez] est de rendre inutile l’article 2 de la Constitution sur l’unité indissoluble de la nation espagnole ».
Parallèlement, le discours donne une autre raison pour laquelle « il est plus que jamais nécessaire de convoquer d’urgence des élections générales » : empêcher Sánchez de continuer à accorder « les concessions législatives les plus néfastes à certains de ses partenaires de la coalition d’investiture qui mettent en péril l’architecture constitutionnelle de 1978 ».
Malgré tout, dans le projet auquel cet article a eu accès, le candidat ne demande pas l’illégalisation des partis nationalistes ou séparatistes, comme le préconise Vox, mais exhorte « un nouveau gouvernement de la Nation » à proposer au pouvoir législatif une réforme de la loi électorale pour que ces partis n’atteignent pas « la surreprésentation » qu’ils ont actuellement, ce qui leur donne le pouvoir de former un gouvernement. Tamames brandit cette réforme de la LOREG pour que ce soit « la généralité du peuple espagnol qui garantisse l’avenir de l’Espagne et non sa dissolution ». Quelques lignes plus loin, le discours prévient que les nationalistes obtiendront des changements constitutionnels pour remplacer le concept de « nationalités par des nations » jusqu’à ce que le droit à l’autodétermination des nations et des régions soit pris en compte. La question à poser – dira Tamames dans l’hémicycle – est de savoir « si ce Parlement va accepter la tentative de changement de régime politique sans recourir préalablement aux articles 166 et suivants de la réforme de la Constitution ».
Sur trente pages, Tamames accuse le président et le PSOE de vouloir contrôler tous les juges, « la Cour suprême, le Conseil général et le Tribunal constitutionnel ». Sa recette est un nouveau modèle judiciaire dans lequel « les juges de la Cour suprême et de la Cour constitutionnelle seraient nommés à vie », comme c’est le cas au Conseil d’État et dans d’autres organes de l’État.
L’ancien leader du PCE envisage de réprimander Sánchez pour avoir abusé des décrets-lois « avec 132 approuvés au cours des quatre dernières années, bien qu’il s’agisse d’un instrument extraordinaire mais qui, pour le président du gouvernement, est devenu une procédure normale », ce qui, reproche Tamames, « le prive du débat parlementaire minimum ». Il reproche également au gouvernement d’avoir créé une insécurité juridique avec sa réforme du code pénal, la loi « seul le oui est oui » et toutes les autres lois qui, selon lui, « sont néfastes pour le pays ».
Plafonner les prix reviendrait à « établir la même ligne que le régime chaviste ».
Bien que, dans le projet de discours qu’il a préparé, Tamames indique que la motion ne l’oblige pas à proposer un programme de gouvernement alternatif, le candidat de la motion d’extrême droite donnera quelques indications sur chaque ministère et mettra l’accent sur certaines des mesures économiques et sociales prises par le ministère du Travail dirigé par Yolanda Díaz, Par exemple, l’augmentation du salaire minimum interprofessionnel (SMI) qui, selon son diagnostic, représente un coup dur pour « presque toutes les petites et moyennes entreprises d’Espagne », bien que les données indiquent qu’elle contribue à réduire la pauvreté avec peu d’impact négatif.
Tamames compte reprocher à Yolanda Díaz d’avoir défendu le fait que les indemnités de licenciement en Espagne sont « trop bon marché » afin de soutenir que, « à une époque de changement technologique continu », l’idée de rendre le licenciement plus cher aurait un impact immédiat sur la compétitivité, en particulier à l’étranger. « Un retour au statu quo est plus que dangereux et il faut s’attendre à ce qu’une telle folie, si elle devait se produire, doive être corrigée par un nouveau gouvernement », prévient l’économiste dans son intervention écrite.
Tamames détaille ensuite longuement la situation et les données économiques en Espagne : le chômage, le ralentissement du taux de croissance dans notre pays et l’augmentation de l’IPC. Dans ce sens, il qualifie la proposition de Podemos de plafonner les prix d’au moins 20 produits de base du panier de la ménagère de « grande absurdité », et prévient que cette mesure pourrait avoir « une signification profonde : établir l’idée du rationnement par le gouvernement à l’instar du régime chaviste au Venezuela ». Le candidat critique le fait que les aides aux couches sociales les plus vulnérables n’ont pas l’effet escompté, et il qualifie certaines aides aux jeunes d' »électoralistes ». Enfin, il propose « un programme puissant de réduction des dépenses », profitant de l’occasion pour critiquer le fait qu’il y ait 22 ministères et trois vice-présidences.
Il est frappant qu’après avoir reproché au gouvernement de ne pas avoir expliqué au public « pourquoi, en période de difficultés extrêmes pour les familles, les banques sont si rentables », en donnant comme exemple « les trois grandes, qui affichent un peu plus de 19 milliards de bénéfices », il dise ensuite que cela « n’est pas résolu par les nouveaux impôts sur les gros bénéfices ». Pour l’ancien dirigeant communiste, c’est « beaucoup de bruit pour rien ». « Il s’agit de la concurrence interbancaire et d’autres mesures qui n’ont pas été prises par votre gouvernement », a-t-il déclaré à M. Sánchez.
Tamames aborde également les politiques énergétiques et environnementales du gouvernement et, après avoir assuré que pour avoir une véritable politique de l’eau, le pays a besoin d’un « régulateur national de l’eau doté de véritables pouvoirs », contrairement au Conseil national actuel, il demande, entre autres, de repenser « le transfert de l’eau de l’Èbre commencé en 1996 et abandonné par l’administration de Rodríguez Zapatero ». L’un des chapitres de son discours appelle à « mieux prendre soin de nos forêts » et à freiner le dépeuplement de l’Espagne.
Dans la section consacrée à l’agriculture et à la situation du secteur primaire, il affirme que les agriculteurs et les éleveurs « ne demandent plus davantage de subventions, mais une meilleure relation entre les prix reçus et les prix payés dans le cadre d’une loi sur la chaîne alimentaire ».
L’AVE, une réalisation de Felipe González
Le candidat fera quelques concessions aux gouvernements du PSOE en matière de transport et d’infrastructure, et salue l’arrivée de l’AVE dans notre pays, promue par le gouvernement de Felipe González en 1992 avec la ligne Madrid-Séville : « C’est une fierté de disposer du système ferroviaire le plus avancé d’Europe », mais il critique presque immédiatement le retard des investissements publics pour achever le réseau AVE en Estrémadure, en Galice, dans les Asturies, en Cantabrie et au Pays basque, Il demande au gouvernement de Sánchez d’abandonner le « secret » et d’expliquer ce qui s’est passé avec les trains commandés pour la Cantabrie et les Asturies qui étaient trop larges et ne passaient pas dans les tunnels, « un cas inhabituel qui, nous l’espérons, a une solution et que la solution finale n’est pas d’élargir les tunnels ».
Dans la dernière partie de son discours, le candidat reprochera à M. Sánchez de n’avoir « jamais évoqué le problème crucial de la faible fécondité ». « Et pourquoi cela ? demande-t-il.
Il donnera lui-même la réponse : « Pour beaucoup, une grande partie du féminisme radical s’oppose à un taux de natalité plus élevé ». Selon Tamames, cela conduit à « un vieillissement accéléré de la population et à bien d’autres conséquences ».
Désaccords avec Vox sur l’immigration
Dans ce chapitre, Tamames aborde la question de l’immigration et affirme que « les grands problèmes de la dénatalité doivent être abordés avec de grandes solutions », c’est pourquoi il appelle à « réunir les meilleurs démographes et internationalistes pour apporter une réponse globale à la question des migrations dans l’Union européenne et offrir cette analyse à l’Union européenne elle-même ». Cependant, il affirme qu' »il faut s’attaquer à ce problème qui n’a que trop duré, avec les milliers de morts qui résultent chaque année de l’absence de réglementation de l’UE dans la péninsule atlantique et dans l’ensemble de la Méditerranée ». A ce stade, il envisage de rappeler, si cela passe le filtre de Vox, les mots du Pape François : « La Mare Nostrum ne peut pas continuer à être un lieu de sépulture pour des milliers et des milliers de boat people naufragés ».
C’est la partie du discours qui heurte le plus ouvertement la doctrine Vox, habituée à blâmer les immigrés et aux antipodes des allégations de l’actuel pontife.
Un autre des problèmes qu’il aborde est celui de la « sécurité personnelle ». Dans le pays décrit par Tamames, la criminalité augmente à un rythme alarmant – ce qui n’est pas confirmé par les données officielles – dans l’un des territoires les plus sûrs du monde. Il est particulièrement préoccupé par le « crime organisé » et les « trafiquants de drogue, qui ont une longueur d’avance en termes de moyens et de stratégies ».
Sans s’étendre sur le fléau de la violence masculine ni sur son origine – que Vox nie ou circonscrit à la sphère intrafamiliale – Tamames évoque dans ce même chapitre l’augmentation des » agressions sexuelles contre les femmes en Espagne » avec 3 196 condamnations en 2022, soit 34,6 % de plus qu’en 2021 et 18 % de plus qu’en 2019. Son diagnostic n’est pas très éloigné de la thèse du parti qui le présente comme candidat : « C’est en grande partie le résultat de politiques qui permettent une immigration souvent incontrôlée et qui ont été incapables d’empêcher l’entrée de toutes sortes de criminels ou de les expulser une fois qu’ils sont connus pour leur dangerosité, comme on l’a vu récemment avec le cas du djihadiste d’Algeciras ».
En ce qui concerne le logement, M. Tamames admet qu’il existe un « grave problème en Espagne, surtout pour la population jeune », mais reconnaît qu' »il n’y a pas de solution miracle et propose un Plan de logement qui tienne compte de toutes les parties concernées », tout en affirmant que le faible nombre de nouveaux logements construits est dû au « coût élevé du foncier » et en mettant en garde contre la rareté des terrains publics offerts par les mairies pour le logement social. Il estime donc qu’il s’agit d’un des dossiers oubliés et qu’il faudra « qu’un nouveau gouvernement prenne en charge ce dossier ». Il réserve ici un autre clin d’œil à l’une des obsessions de Vox, pour Tamames, une question à laquelle « il faut remédier maintenant, pour défendre ce qui appartient à tout le monde ».
« Un système de santé mixte public-privé ».
M. Tamames prévoit d’inclure dans son discours une défense du système national de santé mixte basé sur la « coopération public-privé », arguant que, grâce à son fonctionnement, le système espagnol était si bon « qu’il a même généré un important tourisme de santé de la part de citoyens étrangers qui se sont installés de manière permanente en Espagne ou qui sont venus fréquemment pour en bénéficier, au point de le considérer comme le meilleur au monde ». Il admet que la récession de 2008 a contraint à des coupes budgétaires dont « les soins de santé ont été gravement affectés ». Et il souligne qu’ensuite, la pandémie « a mis tout le système à l’épreuve et a menacé d’effondrer certains secteurs », sans désigner de responsable. En ce sens, il recommande un rapport et cite en exemple celui signé par l’ancien ministre Abril Martorell en 1981, avant l’arrivée des socialistes au pouvoir.
En ce qui concerne l’éducation, il mettra en garde contre le « mauvais moment que traverse le système éducatif en Espagne, qui est la pierre angulaire d’une société », un niveau qui, selon lui, se détériore « année après année à force de saper les valeurs de l’effort et d’essayer d’égaliser les capacités des élèves vers le bas ». Il compte également rappeler les chiffres élevés de l’échec scolaire, bien supérieurs à la moyenne européenne, le déclin de nos universités dans les classements d’excellence, raison pour laquelle il prévient que « le nouveau gouvernement devra changer beaucoup de choses dans le domaine de l’éducation ».
Dans un autre chapitre, le candidat évoque les pensions et la grave situation dans laquelle se trouve le système, en avertissant qu’à l’avenir nous nous trouverons « face à un problème de financement très grave, encore plus grave qu’aujourd’hui », et critique le fait que le Pacte de Tolède ait accepté « l’application de l’IPC en tant qu’ajustement automatique des pensions ».
Sur la politique étrangère, le discours se concentrera sur le Maroc, Gibraltar et l’Amérique latine. Tamames critique le fait que le Sahara reste un problème à résoudre « après la démission inexpliquée au Maroc, sans aucune base légale, changeant la politique espagnole engagée aux Nations Unies dans l’idée d’un référendum, avec toutes sortes de conséquences négatives dans le cas de l’Algérie ». En ce qui concerne Gibraltar, il soutient son retour à l’Espagne et déclare à M. Sánchez qu' »il est vraiment inconcevable qu’en l’an 2023 du XXIe siècle, l’anachronisme d’une colonie comme Gibraltar puisse être maintenu ». Il appelle également à la relance de la Conférence ibéro-américaine afin de renforcer les liens de notre pays avec ce continent.
Le candidat de Vox est également préoccupé par la situation en Europe et le tour de l’Espagne à la présidence à partir de juillet 2023, alors que la guerre en Ukraine se poursuit, à laquelle il estime que « Bruxelles n’offre pas de sortie de paix alors que l’Europe unie a commencé à prendre forme en 1950 avec la déclaration Schuman, qui était un véritable manifeste pour une paix durable en Europe, un idéal aujourd’hui brisé ». Tamames critique et estime qu’il est « difficile de comprendre comment une énorme quantité d’armes de guerre peut être envoyée en Ukraine sans avoir été discutée dans l’hémicycle, qui est censé être le siège de la souveraineté nationale ». Le candidat demandera au Premier ministre de lui dire si l’Espagne continue d’être « un protectorat des États-Unis ». « J’attends votre réponse », a-t-il écrit dans son discours.
« Une des dernières séquences du scénario même de ma vie ».
L’argumentation de Tamames se termine en rappelant que l’article 113 de la Constitution sur la motion de censure ne dit rien sur le fait que le candidat doit présenter un programme de gouvernement, bien qu’il soutienne que son diagnostic pourrait en être un, et insiste sur le fait que le véritable programme de gouvernement serait de « préparer les élections générales prévues en décembre 2023, qu’il serait bon d’avancer au 28 mai, en les faisant coïncider avec les élections municipales et régionales ». Il demande à Pedro Sánchez de « prendre note » de sa suggestion « quelle que soit l’issue de cette motion de censure ».
Après avoir remercié Abascal pour la « grande opportunité qui lui a été donnée d’exprimer librement » son « analyse de la situation en Espagne », Tamames a conclu son premier discours en s’adressant à tous les députés : « Je vous avoue, Mesdames et Messieurs, que l’événement d’aujourd’hui est pour moi comme l’une des dernières séquences du scénario de ma vie ».
C’est ainsi que Tamames envisage de conclure un discours qu’il a commencé à rédiger le 20 février. Le texte est déjà entre les mains de la direction de Vox. Il ne reste plus qu’à le peaufiner. Au cas où, le porte-parole du Parlement, Iván Espinosa de los Monteros, a déjà prévenu que Tamames n’est pas Vox et que Vox n’est pas Tamames, étant donné le malaise que les interventions du candidat de la motion dans les médias ont suscité dans de larges secteurs du parti. Ce jeudi, Tamames et Abascal participeront ensemble à une conférence de presse pour expliquer la stratégie à suivre dans le cas d’une motion de censure mort-née.
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