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Septembre 2023, un parlement du sud de l’Europe tient un débat très tendu pour élire un premier ministre et au cours de la discussion, qui porte sur la situation générale du pays, il n’est pratiquement pas question d’immigration. Personne ne s’exclame depuis son siège : « Nous sommes envahis ! Personne n’essaie de persuader les autres députés qu’une sombre manœuvre est en cours, financée par la Fondation Soros et d’autres entités mondialistes, pour procéder à la substitution ethnique de la population espagnole. Personne, pas même le parti d’extrême droite, ne se bat pour placer l’immigration au centre du débat, qui porte sur l’unité de l’Espagne.
Vous l’expliquez à la Grèce et à l’Italie et leurs yeux s’éteignent, car l’arrivée dramatique de milliers de personnes sur leurs côtes est devenue une source de grande agitation politique. Une question obsessionnelle. De nombreux responsables politiques grecs et italiens rivalisent d’ardeur pour paraître les plus agressifs face à un phénomène très difficile à gérer. Les gouvernements des deux pays ont renforcé les règles d’accueil et exigent des autres pays de l’UE qu’ils assument la coresponsabilité d’un problème qui ne peut être traité seul. L’Espagne n’est pas dans cette position aujourd’hui. Expliquez-le à Bruxelles et ils seront surpris. Expliquez-le au Portugal et ils comprendront sûrement, puisque quelque chose de similaire se produit dans le pays voisin.
En effet, lors de l’investiture ratée d’Alberto Núñez Feijóo, il n’a pratiquement pas été question d’immigration. Alors que le Congrès débattait vivement d’une éventuelle amnistie pour les indépendantistes catalans, d’âpres négociations se déroulaient à Bruxelles sur la réforme du système d’asile et d’accueil de l’Union européenne. Aucun accord n’a finalement été trouvé, en raison du blocage de l’Italie. Un texte négocié par la présidence espagnole avait obtenu le soutien de l’Allemagne, mais a été bloqué à la dernière minute par les Italiens. Le rôle des ONG dans les crises migratoires oppose Allemands et Italiens. Un accord sera certainement trouvé dans les semaines à venir, et l’Espagne en sera un élément clé.
Alors que des milliers de personnes scandaient le slogan « Puigdemont en prison » à Madrid la semaine dernière, le chancelier allemand Olaf Scholz a exigé des explications du gouvernement polonais sur la vente illégale de 250 000 visas de travail dans l’espace Schengen, qui aurait été effectuée avec la complicité de fonctionnaires consulaires polonais. Un scandale qui pourrait influencer les élections législatives prévues le 15 octobre en Pologne. Varsovie a répondu à Berlin en l’accusant de vouloir interférer dans son processus électoral. Et le gouvernement fédéral allemand a réagi en renforçant les contrôles de police aux frontières avec la Pologne et la République tchèque. L’immigration irrégulière fait également de nouveau l’objet d’un débat social animé en Allemagne, alors que le parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne est en deuxième position dans presque tous les sondages et qu’un cycle d’élections régionales est sur le point de commencer.
Alors que Pedro Sánchez a chargé Óscar Puente, député de Valladolid, d’être l’orateur surprise du Parti socialiste lors du débat d’investiture, en Italie, des discussions animées ont eu lieu au sein du gouvernement de coalition des trois partis de droite sur la position à adopter face à l’effondrement de l’île de Lampedusa, dû à l’accumulation de réfugiés et d’immigrés en provenance des côtes libyennes et tunisiennes. Giorgia Meloni est arrivée au pouvoir il y a un an en promettant de sévir contre l’immigration irrégulière et assiste aujourd’hui, désespérée, à l’aggravation du problème. Je m’en souviens très bien, car j’ai suivi ces élections depuis Milan et Florence. Meloni est arrivé au pouvoir avec une avalanche de mots ronflants. Un an plus tard, il est toujours en tête des sondages, mais l’usure a commencé. Il n’y a pas de solutions faciles à des problèmes complexes.
Giorgia Meloni et Ursula von der Leyen à Lampedusa le 17 septembre.
En Libye, l’Etat est pratiquement détruit douze ans après la chute du régime du colonel Kadhafi, un effondrement systémique que l’Italie n’a pas voulu et qui a été accéléré par la volonté expresse des gouvernements français, britannique et américain. La Tunisie est au bord de la faillite et le président Kais Saied utilise le contrôle de ses côtes comme mécanisme de pression sur l’Europe, car il ne veut pas accepter un prêt du Fonds monétaire international qui l’obligerait à réduire les subventions publiques sur l’essence et le pain, des mesures qui pourraient provoquer un soulèvement populaire. La pression de la Tunisie s’exerce principalement sur l’Italie.
« L’Espagne est un pays curieux dans lequel des conflits territoriaux constants sont fortement dramatisés, mais absorbent en même temps des énergies qui pourraient provoquer d’autres tensions, probablement plus amères », m’a dit un jour le diplomate Jérôme Bonnafont, ambassadeur de France en Espagne entre 2012 et 2015. Je crois qu’il avait raison. Dans son bureau, Bonnafont avait une carte de l’Espagne avec les communautés autonomes parfaitement délimitées. Cette carte a été héritée par l’actuel ambassadeur, Jean-Michel Casa. La question territoriale est un trou noir qui absorbe beaucoup d’énergie en Espagne. On le voit ces jours-ci. Le poids de la Catalogne dans la politique espagnole attire les passions et les mauvais esprits par à-coups, effaçant de l’ordre du jour une question aussi brûlante dans toute l’Europe que celle des règles et des mécanismes d’accueil ou de rejet des personnes qui arrivent à la recherche d’une vie meilleure, souvent au péril de leur vie et de leurs maigres biens.
Mais ne nous faisons pas d’illusions. Si les débarquements étaient aujourd’hui aussi intenses en Espagne qu’en Italie ou en Grèce, la situation serait différente. Il y aurait alors un débat sur l’éclatement de l’Espagne et l’invasion de l’Espagne en même temps. Les accords avec le Maroc ont sans doute un rapport avec la modération de l’arrivée des migrants. Le ministère de l’Intérieur publie un bulletin de données bimensuel. Depuis le début de l’année, l’immigration irrégulière, par voie terrestre et maritime, n’a augmenté que de 3,3 %. Les arrivées par voie terrestre à Ceuta et Melilla ont diminué de 61%, et une légère baisse statistique a été observée dans les îles Canaries, malgré les débarquements de cet été. La route menant à la côte méditerranéenne et aux îles Baléares, en provenance d’Algérie, a augmenté de 10 %. Ces chiffres sont significatifs, mais ils ne sont pas les mêmes qu’en Italie, où les débarquements ont triplé depuis l’arrivée au pouvoir de Giorgia Meloni. Elle n’est pas à blâmer, bien sûr. La situation en Libye et en Tunisie est très compliquée.
En Espagne, les accords avec le Maroc, contestés et discutables à certains égards, sont désormais pris en compte dans les statistiques migratoires. Problème résolu ? Non. La relation entre l’Espagne et le Maroc restera très complexe dans les années à venir, mais en Italie aujourd’hui, on paierait pour avoir un pays avec la stabilité interne du Maroc de l’autre côté de la côte sicilienne.
Nouvelles de Madère
L’archipel de Madère.
De temps en temps, des nouvelles lointaines et minuscules peuvent nous apporter des informations intéressantes. Des élections viennent d’avoir lieu dans l’archipel de Madère, enclave portugaise dans l’océan Atlantique depuis la fin du XVIe siècle, non loin des îles Canaries. Un millier de kilomètres plus au nord se trouvent les Açores, également sous juridiction portugaise, un archipel qui a joué un rôle important pendant la Seconde Guerre mondiale en tant que base de l’aviation anglo-américaine, grâce à l’amitié de longue date entre les Britanniques et les Portugais.
Le Portugal n’a pas de régions autonomes, à l’exception de Madère et des Açores. La région autonome de Madère est gouvernée par le Parti social-démocrate (PSD) depuis 1976 sans interruption. Le PSD est un parti de centre-droit au profil plus modéré que le Partido Popular espagnol et est actuellement dans l’opposition à l’Assemblée de la République.
Cette fois-ci, il a de nouveau gagné à Madère, mais a perdu sa majorité absolue, bien qu’il se soit rendu aux urnes en alliance avec l’autre parti de droite classique (CDS-PP). Il leur manque un siège. Ils auraient pu s’allier avec le parti d’extrême droite Chega (Basta), qui a obtenu quatre députés régionaux, mais ils ont opté pour un pacte avec les écologistes de PAN (People-Animals-Nature). Le leader du PSD, Luis Montenegro, en a profité pour réaffirmer que son parti n’a pas l’intention de pactiser avec Chega au niveau national. Un bon ami portugais m’a dit : « Au Portugal, on apprend très vite les leçons de l’Espagne ».
Le PP espagnol et le PSD portugais, deux façons d’aborder la relation avec l’extrême droite. Il sera intéressant de voir lequel des deux reviendra au gouvernement en premier.
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